【環球時報駐美國特約記者 李準 環球時報記者 陳子帥】美國商務部長雷蒙多2日在一場活動上聲稱，為了確保中國無法在尖端半導體領域趕上，美國商務部在這方面需要更多資金，而且還點了美國芯片企業英偉達的名，似有“敲打”之意。對此，3日接受《環球時報》記者采訪的專家認為，雷蒙多發表此番言論的背景是，美國在對華戰略競爭持續加強的過程中越來越感到焦慮和不自信。其施行的包括芯片禁令在內的“小院高墻”策略，在執行層面遇到了困難，尤其是面臨美國產業界的規避和抵制。美國擔心如果這種態勢持續發展，那么會直接影響到打壓中國高科技產業策略的有效性。

據美國彭博社3日報道，雷蒙多2日在加州錫米瓦利舉行的里根國防論壇上表示，不能讓中國得到最尖端的芯片。為此，美國國會需要向負責美國出口管制的商務部工業和安全局提供更多資金。雷蒙多稱，美國公司將需要適應美國國家安全的優先事項，包括美國商務部對半導體出口實施的出口管制。她還點名美國芯片制造商英偉達，“如果你繞著特定的規定重新設計一款芯片，讓他們能夠從事人工智能項目，我就會在第二天對它（芯片）進行管制”。彭博社稱，2022年10月，美國實施首輪芯片出口限制措施之后，英偉達專門為中國市場設計了新的芯片。雖然雷蒙多也表示，美國與中國的溝通有助于穩定兩國關系，但是“在國家安全問題上，我們必須對威脅睜大眼睛”。

雷蒙多2日在加州西米谷舉行的里根國防論壇上發言 圖自美媒

在雷蒙多參加里根國防論壇之前，美國“政治新聞網”曾報道稱，雷蒙多此去是為傳遞一個信息：她的工作人員需要更多權力和資源來阻止敏感技術進入中國和俄羅斯，工業和安全局現在略高于2億美元的預算是不夠的。但對中俄普遍持鷹派態度的國會議員并不一定會批準她的預算請求。“雷蒙多需要說服他們，這不僅僅是為了擴大政府官僚機構。”美國燈塔全球戰略咨詢公司專家埃里克·塞耶斯稱。

另據“政治新聞網”報道，五角大樓一份尚未發布的《國防工業戰略》草案警告稱，美國國防工業正在努力提高速度和響應能力，以便在與中國等競爭對手的高科技軍備競賽中保持領先地位。負責采購和維護工作的美國國防部副部長威廉·拉普蘭特將在未來幾周內發布這一戰略。他在里根國防論壇上表示，美國國防部需要明確其未來的采購需求，以便企業投資新的工廠和研發。

外交學院教授李海東3日對《環球時報》記者介紹說，里根國防論壇是一場為了確保美國國防技術和國防裝備屬于全球最頂尖水平，并對任何潛在挑戰者予以碾壓式打壓的跨部門磋商討論會，“級別不低”。中國國際問題研究院美國研究所副所長張騰軍3日對《環球時報》記者表示，雷蒙多等人的言行是為了向產業界和美國的盟友釋放一種信號，即希望他們在對華高科技競爭這一問題上與美國保持步調一致，“某種程度上這也是一種警告和威懾”。

張騰軍說，美國采取的打壓措施之所以沒有達到預期效果，根本原因在于經歷過去幾十年的發展，中美關系尤其是經貿領域深厚的相互依賴和不可分割性，使得各國相關產業界都深度卷入其中，沒有辦法完全聽從美國政府而去犧牲自己的利益。從目前企業所采取的措施來看，美國政府似乎正在看到政策所起到的反效果，而如果它們持續收緊管控，將招致企業界更大的抵制和反對。

在法新社看來，在中美之間激烈的經貿和地緣政治競爭中，美國商務部扮演著重要角色。美國“最新防務網站”引述雷蒙多的話聲稱，國防不僅與武器相關，還包括科技和創新。先進的現代科技“對我們的國家安全比以往任何時候都更加重要”。美國《防務新聞》周刊網站報道稱，美國近兩屆政府加強了與中國的經濟和安全競爭，要做到這一點，需要獨立部門如國防部和商務部之間的團隊協作。例如，商務部會請國防部的工作人員和專家，就人工智能和芯片等相關國家安全議題與他們進行磋商。

張騰軍表示，美國商務部和國防部等“捆綁”一體對抗中國，這是因為美國將對華高科技產業競爭視為國家安全問題，相關部門都會介入其中，從而形成一個龐大的既得利益集團。但它們忽視了市場本身的內在需求與發展邏輯，使政策持續處在緊繃狀態，這種政策是不可能完全達到預期效果的。